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日前，深圳市城市管理和综合执法局、市交通局联合印发深圳市户外广告设施设置新规——《深圳市户外广告设施设置指引》(以下简称新《指引》)，自2021年8月27日起施行。新《指引》中界定了户外广告牌的禁设区域和禁设类型，划好监管红线。同时，新增公路两侧设置要求，增补互动广告、裸眼3D广告等新的户外广告形式。

新《指引》承接了《深圳市户外广告管理办法》的修订，进一步完善了法律法规-设置规划-技术规范-管理政策四位一体的户外广告设施管理制度体系，展现了深圳户外广告设施治理新模式。

与2013年7月10起试行的《深圳市户外广告设置指引》（以下简称旧《指引》）相比，新《指引》将有以下这些不同↓

1.突出“文化感、特色感和历史感”

管控目标由旧《指引》“减量化、高端化、合法化”调整为“规范化、品质化、特色化”，尤其注重“保护城市风貌，强化城市特色”。

新《指引》提出，禁止依附于骑楼外柱及外柱间设置户外广告；禁止在骑楼檐下设置户外广告设施；仅允许户外招牌设置于门店经营范围内。

2.强化安quan监督，细分安quan责任

设置人是户外广告设施的安quan管理主体责任人；业主或者物业服务企业履行户外广告设施日常安quan监督义务；户外广告施工前，须办理小散工程和零星作业安quan生产备案手续。

户外广告设施实施安quan检测制度；一楼门楣招牌实行安quan承诺制度。

禁止在危房或可能危及建筑物和设施安quan的位置设置户外广告设施。

3.界定禁设区域和禁设类型划好监督红线

四类禁设区，包括城市空间管制禁建区、水域、生tai控制区及特殊用地。

4.新建公路两侧设置要求实现全域管理

自2020年2月15日起，“公路两侧设置广告标牌设施审批和规划”由广东省交通运输厅下放至深圳市。新《指引》新增公路两侧户外广告设施设置要求，可设置区域包括服务区、收费站区和其他经专项规划确定的城市出入口区域；数量规定为服务区单侧设置不超过 4 个，同一个收费站区域仅允许设置1种类型，城市出入口同一区域内景观雕塑式广告设施不超过 2 处。

5.新建制作、安装和维护要求实现全周期管理

6.调整完善分类体系实现全类型管控

旧《指引》为18类，未纳入新广告形式，新《指引》按照载体和形式梳理，调整为2大类65小类，同时增补互动广告、裸眼3D广告等新技术、新媒体新的户外广告形式。

增补户外广告新形式

7.完善相关设置指标实现精细化管理

新《指引》实行分区分类指引，商业特别活跃的区域总面积指标由“辖区控制性规划”和“设计方案”确定，以“安quan、美观”为基石不设上限；一般区域户外广告设施总面积上限由40%下调至20%。

 此外，新《指引》删除15条与专项规划重复或矛盾的条款。鼓励多样化设置，塑造城市风貌景观。优化条款50条，增补条款45条；优化增补指标35个，删除影响创意、创新的“一刀切”指标5个。

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